林业

新店林改,群众是真正的主人:亚博买球APP下载

7 5月 , 2021  

亚博买球APP

【亚博买球APP官方网站】中国绿色时报6月25日报道地处内蒙古自治区赤峰市南部的喀喇沁旗美林镇,镇如其名,因为雨水充沛,这里有全区最美的林子。在美林镇下辖的18个行政村中,不得不提新店村,500毫米的年降雨量,又让它能从最美的林子中脱颖而出:森林覆盖率高达85%,1.6万亩集体林面积居全镇各村前列。

“过去,这片林子真是让我们又爱又恨。”新店村党支部书记管思祥说。林改之前,经营集体林的林业收入是村办公益事业资金的主要补充,但原有的11个护林员每人要负责1000多亩的林地,管护和更新都很难,更不用说抚育管理了。集体林的林分质量逐年下降,林地生产力得不到充分发挥。

如何最大限度地发挥森林资源的整体效益,使有限的林地资源给全村群众带来更多的收益,让绿色银行活起来,成为摆在村干部们面前的难题。上无具体操作办法,下无可借鉴经验,这林到底怎么分?2006年初,《喀喇沁旗集体林产权改革方案》出台。新店村两委班子决定:还林于民,还利于民。

改革方案只说了林改的相关精神、确定了改革试亚博买球APP下载点,可没说林子怎么分。管思祥和其他干部犯了难。这上无具体操作办法,下无可借鉴经验,林子到底怎么分?看来是只能摸着石头过河了。

亚博买球APP下载

为保证全村集体林权制度改革的顺利进行,2006年4月,新店村成立了以村主任为组长、两委班子成员及村民代表共34人组成的集体林改革工作组。小组中除5人为两委班子成员外,其他29人全部按11个村民小组的人口数量分配代表名额,由各村民小组直接选举本小组的村民代表。做到公平、公正,大家的驴还要大家骑林改小组成立了,但怎么才能把林木资产公平、公正地划分到各家各户的问题还在。“大家的驴还是要大家骑。

”管思祥说。考虑到新店村地处林区,地形复杂、树种多样,领导小组决定,拍卖1000亩林地获取林改经费,村集体保留630亩林地,其余的集体林统一作价后均分到户。

村里组织工作组成员在山上实地培训,统一作价标准。按照市场上的木材价格,确定天然林400元/立方米、油松500元/立方米、人工落叶松600元/立方米。需要作价的集体林按照明显的地形、地貌界线划分为若干小班,工作组34名成员3人一组划分为11个小组,对每个小班的树木按株作价。“3个人一个划价、一个记账、一个刮树皮,然后用记号笔把钱数写在树上。

”新店村村主任管思德介绍。为了便于分配,小组成员们常常要用不同颜色的漆把地形、地貌界线不明显的林子划分为更小的小班。

“用光的漆筒能叫三马子(即农用三轮车)拉一整车。”管思德说。

这个划分与作价的庞大工程,断断续续地耗时4个月,最后林木作价总值1066.8万元。酝酿用了2年,分完林子只用了6天分配方式有了,林木总价也有了,但问题还有。这回让林改小组成员头疼的是可分得林地的人员资格界定。

亚博买球APP

原来,过去植树造林都是1年有3个战役,农民义务参加大会战,对新店村的林子有大贡献,但多年之后,有些人虽然已经过世,是不是应该分到林子?如果按照1996年承包耕地时的人口分,那这些年婚入和出生的人口是不是亏了?“那吵得厉害了,婚入、出生人口多的户要求按现有人口分,婚出、死亡人口多的户又要求按分地人口分。”管思德说。最后,经过5次村民代表会议讨论研究,4次修改分配方案,林木资产的分配形式被确定为:1.1996年12月5日前出生的在世的,每人划得4000元的林木资产;2.在校的大、中专学生,服兵役人员每人划得4000元的林木资产;3.1997年1月1日至2006年12月31日之间出生的,死亡的、嫁入的、嫁出的,每人划得2000元的林木资产;4.2006年12月31日前毕业分配的大、中专毕业生,每人划得2000元的林木资产;5.农转非且分得土地的,每人划得2000元的林木资产;6.服刑人员(有期徒刑)每人划得4000元林木资产。

概括起来就是,有地有户的分整份4000元/人,有地没户的和有户没地的分一半。两个时间点,1996年12月5日是当地第二次土地承包的日子,2006年12月31日则是为专门划定的界限。

在具体的分配中,把天然林与人工林分开分、公益林与商品林分开分,按照各村民小组人口数量和每人应分得的林木资产数量,计算出各小组应分林木资产总额,采取抓阄的方式将各小组应分得的林木资产落实到作价划分的各个地块,盈亏部分以现金的方式找平。“分配标准和结果公示了半个月,没有人提出异议。

”管思德说,“从决定分到分完用了2年,但村里分给小组只用了6天。”【亚博买球APP官方网站】。

本文来源:亚博买球APP下载-www.dcautosalvage.com


相关文章

Comments are closed.

网站地图xml地图